கேரள மாநிலத்தின் மொத்தக் கடன் ரூ.5.07 லட்சம் கோடி என்றும், இது தவிர ரூ.48,733 கோடி அளவுக்கு கடன் அல்லாத நிலுவை பொறுப்புகள் உள்ளதாகவும் மாநில அரசு இன்று தாக்கல் செய்த நிதிநிலை குறித்த வெள்ளை அறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
கேரளாவில் அண்மையில் நடந்து முடிந்த சட்டப்பேரவைத் தேர்தலில் மார்க்ஸிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி தலைமையிலான இடது ஜனநாயக முன்னணி ஆட்சியை இழந்தது. இதனைத் தொடர்ந்து, காங்கிரஸ் தலைமையிலான ஐக்கிய ஜனநாயக முன்னணி ஆட்சிப்பொறுப்பை ஏInternalற்று, வி.டி. சதீசன் புதிய முதல்வராகப் பொறுப்பேற்றார். பதவியேற்றவுடன் செய்தியாளர்களிடம் பேசிய அவர், மாநிலத்தின் உண்மையான நிதிநிலை குறித்து விரைவில் வெள்ளை அறிக்கை வெளியிடப்படும் என அறிவித்திருந்தார். அதன்படி, அந்த அறிக்கை இன்று கேரள சட்டப்பேரவையில் தாக்கல் செய்யப்பட்டது.
வெள்ளை அறிக்கையின் முக்கிய விவரங்கள்:
நிதித்துறை நிபுணர்களால் தயாரிக்கப்பட்டுள்ள இந்த வெள்ளை அறிக்கையில் கேரளாவின் தற்போதைய நிதி நெருக்கடிக்கான காரணங்களும், மாநிலத்தின் கடன் சுமைகளும் விரிவாகப் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன.
வருவாய் செலவினம்: மாநிலத்தின் மொத்த வருவாயில் 77 சதவீதம் சம்பளம், ஓய்வூதியம் மற்றும் வாங்கிய கடனுக்கான வட்டி செலுத்துவதற்கே செலவிடப்படுகிறது. இதனால், மாநிலத்தின் வளர்ச்சிப் பணிகளுக்கான நிதி கடுமையாகக் குறைந்துள்ளது.
குறைந்த மூலதனச் செலவு: கடுமையான நிதிப் பற்றாக்குறை காரணமாக, உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மூலதனச் செலவினங்கள் (Capital Expenditure) நாட்டின் மிகக் குறைந்த அளவாகவே நீடிக்கிறது. இது மாநிலத்தின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GSDP) வெறும் 1.3 சதவீதம் மட்டுமே ஆகும்.
கூடுதல் பொறுப்புகள்: அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் ஓய்வூதியதாரர்களுக்கான அகவிலைப்படி (DA) மற்றும் அகவிலை நிவாரண (DR) நிலுவைத் தொகைகள் உட்பட ரூ.48,733 கோடி நிலுவை பொறுப்புகளைப் புதிய அரசு ஏற்க வேண்டியுள்ளது.
பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் இழப்பு: கேரள உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டு நிதி வாரியம் (KIIFB) ரூ.21,000 கோடி நிலுவைக் கடன் பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளது. மேலும், கேரள மாநில சாலைப் போக்குவரத்துக்கழகம் (KSRTC), குடிநீர் வாரியம் ஆகியவற்றின் மோசமான செயல்பாடுகளால், பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் ஒட்டுமொத்த இழப்பு ரூ.78,851 கோடியாக உயர்ந்துள்ளது.
நலத்திட்ட நிதி சரிவு: கடந்த சில ஆண்டுகளில் எஸ்சி, எஸ்டி, பிசி மற்றும் சிறுபான்மையினர் நலத் திட்டங்களுக்கான நிதி ஒதுக்கீடு கணிசமாகக் குறைந்துள்ளது.
வருவாய் பற்றாக்குறை: மாநிலத்தின் வரி வருவாய் எதிர்பார்த்ததை விடக் குறைவாகவே ஈட்டப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில் மத்திய அரசிடமிருந்து கிடைக்கும் நிதியுதவியும் குறைந்து போனதே இந்த நிதி நெருக்கடிக்கு முதன்மைக் காரணங்களாகும்.
இருப்பினும், தனியார் முதலீடுகளை ஈர்ப்பது, தொழில் வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பது, புதிய வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவது மற்றும் உள்கட்டமைப்பை விரிவுபடுத்துவது போன்ற தொடர் முயற்சிகள் மூலம் இந்த நிதிச் சிக்கல்களுக்குத் தீர்வு காண முடியும் என்றும் அறிக்கையில் நம்பிக்கை தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
இது அரசியல் ஆவணம் அல்ல; எதிர்கால வரைபடம்: முதல்வர் வி.டி. சதீசன்
வெள்ளை அறிக்கை குறித்துப் பேசிய முதல்வர் வி.டி. சதீசன்,
“மாநிலத்தின் நிதிநிலை குறித்த உண்மையான நிலையை அறிந்துகொள்ளும் உரிமை கேரள மக்களுக்கு உண்டு. இதில் உள்ள தகவல்கள் ஏற்கனவே பொதுவெளியில் இருப்பவைதான். கடந்த காலங்களில் வெளியிடப்பட்ட வெள்ளை அறிக்கைகள் அரசியல் ஆவணங்களாகவே இருந்தன. ஆனால், நிதித்துறையின் நிபுணர்களால் தயாரிக்கப்பட்ட இந்த ஆவணம் அரசியல் சார்பற்றது; இது கேரளாவின் எதிர்காலத்தைக் கட்டமைப்பதற்கான ஒரு வரைபடமாக (Blueprint) செயல்படும்” என்றார்.
நிறுவன வழிமுறைகள் பின்பற்றப்படவில்லை: பினராயி விஜயன் விமர்சனம்
புதிய அரசின் இந்த வெள்ளை அறிக்கையை எதிர்க்கட்சித் தலைவரும், முன்னாள் முதல்வருமான பினராயி விஜயன் கடுமையாக விமர்சித்துள்ளார். அவர் கூறுகையில்,
“இந்த ஆவணம் ஒரு அப்பட்டமான அரசியல் ஆவணமே ஆகும். இங்கு முக்கியப் பிரச்சினை நிபுணர்களிடம் ஆலோசனை பெறுவது பற்றியதல்ல. மாறாக, இந்த வெள்ளை அறிக்கையானது முறையான நிறுவன வழிமுறைகளின் (Institutional mechanisms) வாயிலாகத் தயாரிக்கப்பட்டிருக்க வேண்டும். புதிய அரசு அத்தகைய எந்தவொரு நடைமுறையையும் இதில் பின்பற்றவில்லை” என்று குற்றம் சாட்டியுள்ளார்.
கேரளாவில் ஆட்சி மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ள சூழலில், மாநிலத்தின் நிதிநிலை குறித்த இந்த வெள்ளை அறிக்கை மற்றும் அதுதொடர்பான ஆளுங்கட்சி – எதிர்க்கட்சி இடையேயான அரசியல் விவாதம் அம்மாநிலத்தில் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
